Oui comme tu dis une loi peut être soit inappliquée parce que le cas ne s'est jamais présenté, soit inapplicable. Inapplicable supposerait qu'elle soit très mal rédigée, ou contraire à un principe de droit international ou de droit communautaire.
La seule loi que je connaisse qui était inapplicable était celle instaurant le CPE : elle s'est révelée contraire à une convention internationale de l'OIT, et c'est sur ce fondement que les tribunaux ont refusé de l'appliquer (en requalifiant les contrats CPE en CDI, donc en faisant comme si la loi n'existait pas). Elle a ensuite été abrogée, si je ne m'abuse.
Une loi inapplicable parce que trop mal rédigée, je n'en connais pas. D'ailleurs c'est pas réellement possible puisque les juges ont l'obligation d'interpréter la loi (art. 4 du code civil) si elle n'est pas claire. Ce qu'ils ne se privent pas de faire et ce qui donne naissance à la Jurisprudence.